La situación general de la libertad de expresión será evaluada hoy en la audiencia temática de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), que se llevará a cabo en Montevideo, Uruguay, a partir de las 10:15 horas de Ecuador.

César Ricaurte, Director Ejecutivo de Fundamedios, será el representante de la organización encargado de exponer ante este alto foro internacional, junto al Director Ejecutivo de la Asociación de Editores de Periódicos del Ecuador (AEDEP) Francisco Rocha.

En la audiencia, que forma parte del 165 período ordinario de sesiones de la CIDH, se revisarán las estadísticas actualizadas de las agresiones por la Ley de Comunicación (LOC), antes y después del Gobierno de Lenín Moreno, así como la reforma a varios artículos de la misma y de aproximadamente ocho leyes que afectan las libertades en el Ecuador, temas planteados en la Hoja de Ruta por la libertad de expresión.

Al pedido de audiencia se sumaron líderes de la sociedad civil, periodistas, la Plataforma por la Defensa de la Democracia y los DDHH (PPDD), la Asociación Ecuatoriana de Editores de Periódicos (AEDEP), la Unión Nacional de Periodistas (UNP) y Fundamedios.

El minuto a minuto de la sesión se podrá seguir a través de las cuentas de Twitter y Facebook de Fundamedios (@fundamedios) y Rayuela Radio en www.rayuelaradio.com con el hashtag #EcuadorenCIDH.

PANORAMA PREOCUPANTE

En el último año, las condiciones para ejercer la libertad de expresión en el Ecuador no cambiaron y el clima negativo se mantuvo.

En este 2017, el clima mejoró, indica Fundamedios. «Los dos últimos meses la intensidad de las agresiones ha bajado tras el cambio de Gobierno, al asumir la presidencia Lenín Moreno en mayo del presente año, cerrando en el mes de julio con 38 agresiones», precisa la organización.

La Comisión Interamericana ha evaluado en varias ocasiones la restricción de la libertad de expresión durante el Gobierno de Rafael Correa, pero es la primera audiencia luego del proceso electoral y una vez que se ha abierto la posibilidad de una transición hacia una democracia plena con el Gobierno de Lenin Moreno.

El ex presidente se sintió ofendido por las expresiones incluidas en el artículo titulado “Si a Correa lo sorprenden robando podría decir que estaba cuidando”, escrito por Pallares y publicado en ese portal el pasado 25 de abril.

«Luego de cuatro horas de audiencia, el juez Fabricio Carrasco concluyó que el comunicador no ofendió al ex Presidente Correa y aseguró que, si bien se logró probar la materialidad del artículo, es decir, la existencia del mismo en base al peritaje en donde se determinó la IP y el usuario, no se probó la responsabilidad de un delito en su contenido, por lo que ratificó la inocencia de Pallares. La audiencia se llevó a cabo en ausencia del exPresidente, quien estuvo representado por su abogado Caupolicán Ochoa y a pesar de un pedido expreso que hizo la defensa de Pallares, encabezada por los abogados Juan Pablo Albán y Farith Simon, que solicitó la comparecencia del ofendido», relata Fundamedios.

La demanda en contra de Pallares fue planteada el 5 de junio y se sustentó en en el artículo 396, numeral 1, del Código Orgánico Integral Penal, el cual considera una contravención de cuarta clase, tipificada el proferir “expresiones en descrédito y deshonra”.

En su demanda, indica Fundamedios, «Correa afirmó que Pallares “se refiere a mi persona con expresiones que afectan mi honor acusándome de actos que riñen con la ley y la moral, y al hacerlo además utilizando un medio de comunicación de amplia difusión evidencia la intención dolosa de causarme daño”».

El texto, denominado “Guía metodológica – Análisis crítico y decodificación de contenidos de los medios de comunicación”, plantea en 105 páginas, metodologías para que funcionarios llamados “agentes de igualdad”, realicen talleres en donde se recogen una serie de conceptos relacionados a la comunicación como un derecho, y se cuestiona a los medios por difundir contenido discriminatorios. Además, plantea ejercicios prácticos para que los ciudadanos puedan identificar contenidos discriminatorios.

En la presentación del texto, se menciona que “la garantía, promoción y protección de los derechos a la comunicación es una labor que involucra la acción activa y articulada por parte del Estado, los medios de comunicación y la ciudadanía, lo que inicialmente requiere un proceso continuo de reflexión sobre los contenidos difundidos por los medios”.  Y resalta que “en la medida en que las audiencias fortalecen las habilidades para desarrollar análisis crítico de contenidos mediáticos pueden tomar conciencia sobre la afectación de sus derechos y promover la modificación de esta situación a través de su intervención tanto en la discusión pública como en la producción de contenidos”.

En el tercer capítulo titulado: “¿Qué es la discriminación y cómo opera en los medios de comunicación?”, se analiza la discriminación por sexo, género, orientación sexual, discapacidad, etnia, condición socioeconómica, entre otros aspectos . De acuerdo con la ONG Fundamedios, se menciona que gran parte de los contenidos en los medios recogen y hacen uso del lenguaje cotidiano y que este reproduce estereotipos y prejuicios discriminatorios, sobreponiendo la finalidad de ser entendidos por la mayoría de audiencias, por sobre el daño o afectación de derechos que pueden generar en las minorías a quienes se dirigen tales estereotipos.

El texto también desarrolla una serie de enfoques para llegar a “la comunicación que queremos” para finalizar con un capítulo dedicado a evaluar la doctrina allí expuesta.

La guía forma parte de una serie de textos que han sido elaborados por el Cordicom, entre los que consta la “Guía metodológica para los talleres de socialización de derechos tutelados en la Ley Orgánica de Comunicación, con enfoque en los grupos de atención prioritaria” y la Guía metodológica “Jornadas de entrenamiento de Agentes de Igualdad”.

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Fuente: Fundamedios

Desde el viernes 29 de julio de 2016, César Ricaurte, director ejecutivo y Mauricio Alarcón, director de proyectos, han recibido más de 10 mensajes de correo electrónico, supuestamente provenientes del Sistema de Gestión Documental del gobierno, Quipux, que es la plataforma para recibir documentación oficial.

En ambos casos, el mensaje proveniente del correo “quipux.soporte@keemail.me” menciona que para “validar” el usuario registrado, se debe ingresar el correo institucional y la clave, tras lo cual supuestamente se recibirá un correo de validación. Sin embargo, al ingresar a dicho enlace, se remite a una página falsa de Gmail o de iCloud.

Tras consultar a CitizenLab -un grupo que en diciembre reveló que periodistas y ciudadanos de oposición han sido objeto de reiterados ataques por parte de piratas informáticos con el mismo virus que atacó al fiscal argentino Alberto Nisman- confirmó a Fundamedios que los recientes correos son intentos de phishing, por lo que no se debe ingresar datos personales.

Resulta que el Ejecutivo dispuso una cadena a las 22:30 del domingo, a la misma hora en la que  se transmite el programa de investigación Visión 360. Esto obligó al espacio periodístico a modificar su horario habitual y emitir su programa de estreno a las 10:30.

9 años de propaganda, costosas producciones jamás exhibidas. Luces, Cámara, ¿Derroche? #Visión360 domingo 10:30PM. pic.twitter.com/hJR7AgFVNx

— Visión 360 (@vision360ec) July 15, 2016

«La imposición se da después de que Visión 360 promocionara durante una semana su reportaje “Luces, Cámara, ¿Derroche?” sobre los 9 años de propagandas audiovisuales realizadas por el Gobierno y jamás exhibidas», indica Fundamedios.

La orden de la cadena llegó el sábado a Ecuavisa, la estación que transmite Visión 360.

La propaganda gubernamental duró 26 minutos con 38 segundos y se titula “Ecuador: República de oportunidades”.

Allen Panchana, director de Visión 360, consideró, según Fundamedios, como abuso esta cadena, «que ya fue difundida ayer en el canal incautado TC Televisión en otro horario».

Panchana declaró que se ven obligados a transmitir la cadena para evitar procesos y sanciones.

En las últimas semanas, advierte Fundamedios, el programa Visión 360 ha sido víctima de extensas réplicas por parte de entidades gubernamentales aludidas en sus reportajes.

El último caso ocurrió el pasado 10 de julio por su investigación “Miedo en la frontera” que trataba sobre la situación de inseguridad en la provincia de Sucumbíos. Las autoridades provinciales impusieron ese día una réplica de 13 minutos que interrumpió el espacio periodístico, señala Fundamedios.

Así lo indica la organización Fundamedios. Esta no es la primera vez que se suspende la cuenta de la tuitera, quien en julio del año pasado sufrió un cierre de más de una semana sin que se le hayan dado motivos del hecho.

En diálogo con Fundamedios, @shababaty -quien hasta antes de su cierre contaba con más de 6 mil seguidores- aseguró que un día después de la suspensión de su cuenta recibió un mensaje de la red social en donde se le indicaba que había violado las reglas de Twitter al publicar información privada de alguien. La tuitera le dijo a Fundamedios que está 100% segura de que no ha violado las reglas y que tampoco ha publicado información privada.

«Lo que sí le parece extraño a la tuitera es que la semana previa antes de que le suspendieran la cuenta sufrió algunos intentos de hackeo, por lo que recibió varias notificaciones de Twitter para que cambiara su clave», alerta la ONG.

La usuaria abrió una nueva cuenta  donde dice: «Suspendida pero no Vencida».

Alerta. La organización Fundamedios de Ecuador advirtió que los periodistas ecuatorianos que formaron parte de la investigación de los Panama Papers «han sido reiteradamente hostilizados y estigmatizados en una campaña de verdadero acoso que debe cesar inmediatamente».

La organización advierte que es muy grave que el Presidente de la República, Rafael Correa, a través de sus cuentas en redes sociales difunda los nombres, medios y cuentas de Twitter de cada uno de los seis periodistas que desde Ecuador aportaron en la investigación.

Y eso no es todo: el mandatario pidió a sus partidarios para que envíen mensajes a los periodistas.

…
Paul Mena @paulmenam
¡A exigirles que revelen TODA la verdad!

— Rafael Correa (@MashiRafael) April 12, 2016

Nombres de periodistas ecuatorianos que “investigaron” Pamamá Papers:
El Comercio
Arturo Torres @Cascabelito09

— Rafael Correa (@MashiRafael) April 12, 2016

Seguidores de Correa difundieron fotos de los periodistas, incluso acompañados por sus hijos, menores de edad. Fundamedios detalla que varios comentarios en Facebook califican a los periodistas como “mercenarios”, “ratas”, “prensa corrupta” y “lacayos del imperio” .

Ante la masiva filtración de documentos realizada por el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ), Correa escribió en la red social:  “Casi  un año pasaron buscando algo contra el gobierno ecuatoriano y no encontraron nada. Ahora le toca a los ciudadanos: exijamos TODA la información. La lucha “selectiva” contra la corrupción sólo es… ¡más corrupción!”. 

E 6 de abril, recuerda Fundamedios, la presidenta del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) Yolanda González,  anunció en rueda de prensa que se ha identificado a cinco periodistas que formaron parte de la investigación de los Panama Papers para exigirles entregar la información que esté en sus manos.

Y el diario estatal PP El Verdadero publicó los nombres completos de seis periodistas ecuatorianos que supuestamente han participado en dicha investigación y cita como fuente la página web del consorcio, donde solo figura el nombre de uno de ellos.

«Fundamedios rechaza y repudia estas acciones que evidencian el hostigamiento y la estigmatización desde el poder. Al revelarse los nombres de los periodistas implicados en la investigación, son expuestos a una mayor vulnerabilidad que podría tener consecuencias nefastas, tanto para la integridad de los periodistas, como para la libertad de expresión», indica la organización.

En un comunicado se informa que Censuracom.ec fue puesto en funcionamiento por Fundamedios el 22 de enero y dos días más tarde fue sacado de Internet. Fundamedios denunció también ataques informáticos contra su página institucional que derivaron en la salida del aire del sitio durante cerca de 24 horas y la intermitencia para su acceso tras su restablecimiento.

«El contenido en tono irónico y circense de Censuracom.ec habría motivado la censura cibernética de la página la que con material multimedia y documental, presenta un inventario de los ataques contra medios y periodistas independientes durante 2015 y repasa a los principales personajes que protagonizaron las agresiones», explicó Fundamedios.

Al respecto, aunque no han sido identificados los autores del ataque, Claudio Paolillo, presidente de la Comisión de Libertad de Prensa e Información de la SIP y director del semanario uruguayo Búsqueda, expresó que «no nos extrañaría que el aparato de ciberseguridad del gobierno haya puesto en práctica sus conocimientos con el propósito de neutralizar a organizaciones de la sociedad civil y a medios de comunicación que les resultan incómodos».

Según el SIP, el portal Censuracom.ec, al que aún no se logra acceder, mostraba una carpa de circo en cuyo frente se desplegaron cinco caricaturas de los principales censores de la opinión pública ecuatoriana: el presidente de la República, Rafael Correa; el superintendente de Comunicación, Carlos Ochoa; el ex secretario de Comunicación, Fernando Alvarado; el alcalde de Loja, José Bolívar Castillo; y el presidente del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Richard Espinosa.

https://twitter.com/cdperiodismo/status/673259221971034112

La iniciativa de trabajar en alianza con tres medios para informar y burlar la censura y las amenazas del régimen de Correa reflejan el poder de Internet, un espacio que pese a todo se mantiene sólido como plataforma para poder dar cuenta de lo que pasa en países donde se pretende restringir la libertad de expresión como es el caso de Ecuador. ¿Qué reflexión harías sobre este trabajo colaborativo?

–La situación del periodismo libre y de los medios independientes en el Ecuador es crítica. Se trata de un proceso de concentración gubernamental de medios que se inició hace ocho años y donde se ha utilizado un amplio repertorio de medidas: estigmatización y desprestigio del oficio periodístico, de periodistas individuales y de medios, políticas públicas que impulsa la concentración, normativa y leyes que restringen severamente el trabajo periodístico. El penúltimo paso en esta línea fue la aprobación en junio de 2013 de la Ley Orgánica de Comunicación y su posterior aplicación con fines disciplinarios: 420 procesos se han iniciado contra los medios. 98% en contra de medios privados, por las más diversas razones: titulares, líneas editoriales, artículos de opinión, caricaturas que disgustan al poder, no publicar lo que gusta a las autoridades, hacer sátira sobre un personaje público (linchamiento mediático), hacer preguntas “capciosas”, etc. Las consecuencias han sido muy graves. Cierre de medios, despidos de los periodistas más incisivos y por lo tanto incómodos, autocensura al punto que hoy en los medios ecuatorianos las redacciones no toman las últimas decisiones editoriales, lo hacen los departamentos jurídicos. En ese panorama el desarrollo de medios nativos digitales o en el entorno digital se convierte, prácticamente, en la única salida para seguir haciendo periodismo. En un reciente censo registramos 60 medios nativos digitales distribuidos en todo el territorio del Ecuador. Y todos los días hay periodistas que salen de los medios tradicionales para incorporarse a los nuevos medios. Esto supone un enorme reto, pues evidentemente, la sostenibilidad se vuelve complicada, más si consideramos que los sectores empresariales tienen temor a invertir en los nuevos medios por temor a represalias. Y al darse un traspaso del periodismo tradicional al periodismo digital, sin transición previa, se sufre en dos campos que son claves en el nuevo entorno: innovación y espíritu colaborativo. En esas áreas debemos enfocarnos.

Fundamedios es un espacio bajo amenaza. ¿Cómo están cumpliendo su labor actualmente?

–El Gobierno tuvo que retroceder en sus pretensiones de retirar la personería jurídica y cerrar la organización debido a la enorme corriente de solidaridad internacional y el gran respaldo local. Eso nos ha fortalecido como organización y muchos sectores, no solo de periodistas o de medios, nos ven como la última barrera de resistencia frente a un proyecto que exhibe un poder aplastante. El Gobierno, a través de su aparato de propaganda y sus sistemas de inteligencia no deja de acosarnos. No obstante, trabajamos normalmente, pero siempre alertas. Dormimos con un ojo abierto.

Se aprobó entre las enmiendas una reforma que, según entiendo, dispone que el Gobierno y no los medios determinen la información que es de interés público. Esta es una grave amenaza a la libertad de prensa. Al menos, como se ve desde fuera. ¿Cómo afecta directamente a los medios de Ecuador?

-Es un paso más en el proceso de control estatal a la prensa. Debemos considerar que ya antes de que se reforme la Constitución, la Ley Orgánica de Comunicación, en su artículo 79, introdujo el concepto de que la comunicación es un servicio público, lo cual fue ampliamente cuestionado por inconstitucional y atentatorio a los tratados internacionales: No hay casos de constituciones en países democráticos donde suceda esto. Los únicos antecedentes, son los regímenes fascistas de los años 30, los totalitarismos estalinistas y pare de contar. Nosotros hemos dicho lo siguiente y que ayuda a responder tu pregunta: «Fundamedios advierte sobre las adversas consecuencias que representa el hecho de que el Estado adquiera la titularidad de un derecho humano que desde hoy en el Ecuador será un «servicio público». La reforma constitucional se debe, vincular a los artículos 314, 315 y 316 de la misma Constitución donde se definen las condiciones en qué el Estado interviene en la prestación de los servicios públicos y señala: «La Constitución señala, en su artículo 314, que «el Estado es el responsable de la provisión de los servicios públicos…» y establece que el Estado es el encargado de garantizar «que los servicios públicos y su provisión respondan a los principios de obligatoriedad, generalidad, uniformidad, eficiencia, responsabilidad, universalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad y calidad. El Estado dispondrá que los precios y tarifas de los servicios públicos sean equitativos, y establecerá su control y regulación». El artículo 315 de la Constitución establece que «El Estado constituirá instituciones públicas para la gestión de sectores estratégicos, la prestación de servicios públicos (…) Las empresas públicas estarán bajo la regulación y el control específico de los organismos pertinentes…». Nosotros creemos que esta reforma le da un poder ilimitado al Gobierno para controlar todos los aspectos de la Comunicación, incluido los contenidos en Internet, que hasta ahora era un espacio libre y por lo tanto incómodo para el poder.

UNA AGENDA NECESARIA

Correa quiere silenciar todas las voces y con la reelección presidencial indefinida queda claro que la lucha de los medios independientes y de la sociedad civil tiene para largo. ¿Qué opinas?

-Es cierto. Pero también, hay que considerar que con la aprobación de la reelección indefinida, se aprobó una transitoria para que no rija de inmediato. En otras palabras, para las elecciones de 2017, Rafael Correa ya no sería candidato. Esto abre una enorme ventana de oportunidades para desde la sociedad civil y desde el periodismo nos planteemos una agenda post 2017 para una transición democrática con el fin de garantizar la libertad de prensa, ilupulsar la libertad de expresión y desarrollar medios plurales y democráticos. Esto será vital para cualquier proyecto democrático futuro en el Ecuador.

 ¿Es Correa un enemigo de la prensa libre? ¿Qué prensa quiere?

-El Presidente Correa ha sido claro: considera que la existencia de prensa privada, es decir independiente de los poderes, es un grave problema, no solo del Ecuador, sino a escala planetaria (son sus palabras) y ha señalado reiteradamente que la prensa de América Latina es la peor de todo el mundo. En consecuencia, lo que ha sucedido en el Ecuador es que el Gobierno acumula medios, se reduce la pluralidad y aparecen medios y periodistas/funcionarios públicos que únicamente son agentes de propaganda no solo del Gobierno, sino de un partido político. Ese es el modelo de prensa que no se quiere, sino que se ha implementado en el Ecuador.

El proyecto de Las Remiendas continuará. ¿Qué otras iniciativas consideran claves para seguir informando?

-Los medios digitales ecuatorianos necesitan de este tipo de experiencias colaborativas. Es parte, de la curva de aprendizaje para hacer un periodismo de mejor calidad y de alto impacto en un nuevo entorno. Nosotros seguiremos impulsando este tipo de experiencias y mucho más. Creemos firmemente en que se debe propiciar el intercambio con los proyectos periodísticos más innovadores y exitosos de la Región. debemos aprender de ellos. Debemos diseñar modelos de negocios destinados a consolidar el nuevo ecosistema de medios y al mismo tiempo debemos aprender a defendernos de las amenazas del poder políticos que aparecen en el horizonte con la reforma constitucional. Todos estamos muy contentos con los resultados y con la experiencias de Las Remiendas. En apenas 3 días la página acumuló 30 mil visitas. En Twitter pasamos de 0 a 1.000 seguidores en pocas horas y las publicaciones acumularon 270.000 impresiones. Los programas de TV producidos y emitidos por La República.ec fueron reproducidos 40.000 veces, en un lapso de 5 días. Las cifras son muy buenas, pero lo mejor fue el mirar cómo los distintos implicados aportaron con generosidad y amplio espíritu colaborativo. Sin duda, alguna vamos a tener más experiencias de este tipo. Estamos ya en búsqueda de nuevas oportunidades.

Tres medios, una fundación y un equipo de periodistas de primer nivel cubrieron el hecho en tiempo real y multimedia. El espacio compartido se llama Las remiendas y se presenta como periodismo diverso sin cortapisas.

«LasRemiendas.com marca un hito en el desarrollo del periodismo digital en el Ecuador. En su nombre encarna la irreverencia. En su concepción encajan cual piezas de un rompecabezas: rigor periodístico, inmediatez, uso de formatos multimedia, ganas de innovar y sobre todo cultura colaborativa, frente a la vieja concepción competitiva y alambrada del periodismo tradicional», indica el sitio web que ha logrado unir a analistas, cronistas e investigadores  de La República, Plan V, Rayuela Radio, a los periodistas José Hernández, Roberto Aguilar y Martín Pallares respaldados por Fundamedios, la principal ONG enfocada en la defensa de la libertad de expresión y el desarrollo de medios en el Ecuador.

«Aunque se nieguen a consultarnos, no podrán impedir que nos informemos, que analicemos, discutamos y opinemos sobre las enmiendas a la Constitución que debía durar 300 años. A través de cuatro equipos periodísticos se dará una cobertura multimedia, en tiempo real y sin mordazas, que permitirá conocer cómo se desarrolla la jornada legislativa al interior de la Asamblea y las expresiones de la ciudadanía en las calles», anunció el sitio, donde además de información muy clara sobre las enmiendas, cobertura en tiempo real, así como crónicas y análisis, encontramos hasta una sección de humor.

Puedes conocer el sitio aquí